SYNTHÈSE & RECOMMANDATIONS

Synthèse du Diagnostic

Analyse SWOT, axes stratégiques et plan d'actions pour le territoire de La Narse de Nouvialle

Analyse SWOT Territoriale

Diagnostic stratégique des Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces du territoire

FORCES

  • Paysages préservés : Bocage, prairies, forêts de qualité exceptionnelle
  • Patrimoine bâti unique : Architecture basalte/lauzes authentique
  • Agriculture extensive de qualité : Élevage Salers/Aubrac, AOP Cantal
  • Biodiversité riche : Faune, flore, habitats naturels préservés
  • Cadre de vie recherché : Tranquillité, air pur, nature accessible
  • Identité territoriale forte : Ancrage, mémoire locale, appartenance
  • Tissu associatif actif : Vie locale, solidarités, entraide de voisinage
  • Proximité Saint-Flour : Services urbains à 15-20 km (ville structurante)
  • Label PNR Volcans : Reconnaissance qualité environnementale

FAIBLESSES

  • Déprise démographique sévère : -30% population depuis 1975, vieillissement
  • Services essentiels absents : Médecin, commerces, école éloignés
  • Dépendance automobile totale : Transports publics inexistants
  • Économie peu diversifiée : Quasi mono-secteur agricole fragile
  • Vieillissement agriculteurs : Crise succession, peu repreneurs
  • Bâti ancien dégradé : 30-40% patrimoine en mauvais état
  • Couverture numérique incomplète : Zones blanches, fibre partielle
  • Attractivité limitée jeunes : Peu emplois, services, animations
  • Moyens financiers communaux faibles : Budget contraint, investissements limités

OPPORTUNITÉS

  • Essor télétravail : Attractivité cadres urbains cherchant nature
  • Recherche authenticité : Tourisme durable, patrimonial, slow-tourisme
  • Circuits courts alimentaires : Demande produits locaux, bio, qualité
  • Aides territoriales : PNR, LEADER, dispositifs zones de revitalisation rurale
  • Transition énergétique : Potentiel bois-énergie, solaire, autonomie locale
  • Agritourisme : Gîtes, chambres d'hôtes, fermes pédagogiques, vente directe
  • Services à la personne : Besoins seniors croissants (garde, aide, soins)
  • Coopérations intercommunales : Mutualisation, projets partagés CC Pays St-Flour
  • Valorisation carbone : Paiements services écosystémiques prairies/forêts

MENACES

  • Aggravation déprise : Cercle vicieux départs → moins services → départs
  • Changement climatique : Sécheresses, stress hydrique, baisse rendements
  • Abandon terres agricoles : Enfrichement massif, fermeture paysages
  • Spéculation foncière : Prix inaccessibles agriculteurs, résidences secondaires
  • Volatilité prix agricoles : Insécurité revenus, fragilité exploitations
  • Désertification médicale : Éloignement soins, risques santé publique
  • Normes environnementales contraignantes : Surcoûts agricoles, bureaucratie
  • Concurrence destinations touristiques : Territoires mieux équipés/visibles
  • Essoufflement bénévolat : Vieillissement, fin dynamiques associatives

💡 Enseignements de l'analyse SWOT

Le territoire dispose d'atouts patrimoniaux et environnementaux exceptionnels (paysages, biodiversité, qualité de vie) mais souffre de fragilités structurelles (démographie, services, économie) qui menacent sa viabilité.

Stratégie clé : Capitaliser sur les opportunités émergentes (télétravail, tourisme nature, circuits courts) pour transformer les forces en leviers de développement et contrer les menaces (déprise, climat, abandon agricole).

Visualisations du diagnostic

Analyse SWOT (nombre d'éléments)

Hiérarchisation des enjeux

5 Axes Stratégiques de Développement

Orientations prioritaires pour l'avenir du territoire à horizon 2025-2035

🌾

Axe 1 : Pérenniser l'agriculture de montagne

Soutenir élevage extensif et faciliter transmissions/installations

  • • Accompagner transmissions exploitations (SAFER, Chambre Agriculture, Point Accueil Installation)
  • • Accueillir porteurs projets hors cadre familial (test activité, portage foncier, tutorat)
  • • Diversifier modèles agricoles (maraîchage, agritourisme, vente directe, transformation)
  • • Adapter pratiques au changement climatique (variétés fourragères, gestion eau, agroforesterie)
  • • Valoriser qualité productions (races locales, AOP, bio, marque Parc, circuits courts)
🏡

Axe 2 : Accueillir et retenir les habitants

Politique volontariste d'attractivité résidentielle

  • • Développer offre logements accessibles (réhabilitation bâti ancien, locatif social, accession aidée)
  • • Cibler télétravailleurs et retraités actifs (communication, espaces coworking, fibre optique)
  • • Maintenir/développer services essentiels (itinérants, numériques, mutualisés intercommunaux)
  • • Renforcer vie sociale et animations locales (associations, événements, liens intergénérationnels)
  • • Améliorer mobilité (transport solidaire, covoiturage, services à domicile)
💼

Axe 3 : Diversifier l'économie locale

Développer activités complémentaires génératrices d'emplois

  • • Structurer tourisme nature (randonnée, patrimoine, hébergements, événementiel PNR)
  • • Développer agritourisme (gîtes fermes, chambres hôtes, fermes pédagogiques, vente directe)
  • • Services à la personne (garde enfants, aide seniors, livraisons, entretien, numérique)
  • • Artisanat local (construction écologique, produits artisanaux, réparation, transformation)
  • • Économie circulaire et circuits courts (plateforme collective, AMAP, marchés de producteurs)
🏛️

Axe 4 : Préserver et valoriser le patrimoine

Sauvegarder identité territoriale et cadre de vie

  • • Réhabiliter bâti ancien (aides rénovation, formation artisans pierre/lauzes, chantiers participatifs)
  • • Protéger paysages et biodiversité (maintien bocage, zones humides, haies, prairies permanentes)
  • • Valoriser patrimoine culturel (collectage mémoire, inventaire bâti, sentiers interprétation)
  • • Transmettre savoir-faire (ateliers techniques traditionnelles, école restauration patrimoine)
  • • Labellisation et communication (Petite Cité de Caractère, Plus Beaux Villages, promotion)
♻️

Axe 5 : Engager la transition écologique

Adaptation climatique et autonomie énergétique

  • • Rénovation énergétique bâtiments (isolation, chaudières bois, solaire thermique)
  • • Développer énergies renouvelables locales (bois-énergie, solaire photovoltaïque, méthanisation)
  • • Gestion durable ressource eau (économies, stockage, protection captages, zones tampon)
  • • Mobilité décarbonée (électrification, covoiturage, vélos électriques, pédibus scolaire)
  • • Économie circulaire (compostage, réemploi, réparation, tri déchets, recyclerie)

Plan d'actions prioritaires (2025-2027)

15 actions concrètes à mettre en œuvre à court terme (3 ans) pour engager la dynamique de développement

Action 1

URGENT

Point Accueil Installation Agricole

Créer guichet unique accompagnement transmissions/installations avec SAFER + Chambre Agriculture

💰 15k€ ⏱️ 6 mois

Action 2

URGENT

Plateforme Logement

Inventaire logements vacants, intermédiation locative, réhabilitation bâti ancien pour locatif social

💰 150k€ ⏱️ 18 mois

Action 3

URGENT

Services itinérants

Organiser tournées régulières médecin, infirmier, commerce alimentaire, services postaux/administratifs

💰 30k€/an ⏱️ 1 an

Action 4

PRIORITAIRE

Espace coworking

Aménager lieu travail partagé avec fibre, visio, imprimante pour attirer télétravailleurs

💰 25k€ ⏱️ 9 mois

Action 5

PRIORITAIRE

Marque territoriale tourisme

Créer identité "La Narse de Nouvialle - Authenticité volcanique" avec site web, communication, sentiers

💰 40k€ ⏱️ 12 mois

Action 6

PRIORITAIRE

Plateforme circuits courts

Site e-commerce + distribution locale produits fermes (viande, fromage, légumes, miel)

💰 20k€ ⏱️ 12 mois

Action 7

PRIORITAIRE

Rénovation patrimoine pilote

Chantier exemplaire réhabilitation 2 bâtiments basalte/lauzes avec formation artisans locaux

💰 100k€ ⏱️ 24 mois

Action 8

IMPORTANT

Transport solidaire

Plateforme covoiturage + véhicule communal partagé + bénévoles accompagnement seniors RDV médicaux

💰 35k€ ⏱️ 18 mois

Action 9

IMPORTANT

Diagnostic forestier

Étude potentiel bois-énergie local + création filière courte avec chaufferie collective communale

💰 45k€ ⏱️ 24 mois

6 actions complémentaires

10. Animation conseil agricole (15k€/an)

Appui adaptation climatique exploitations

11. Collectage mémoire (10k€)

Enregistrement témoignages anciens habitants

12. Compostage collectif (8k€)

Sites compostage partagé biodéchets

13. École citoyenne (12k€/an)

Ateliers numériques, transition, démocratie

14. Conseil participation (5k€/an)

Instance consultation habitants projets

15. Signalétique patrimoine (18k€)

Panneaux interprétation sentiers

💰 Budget global estimé Plan d'actions 2025-2027

~550k€
Investissement total sur 3 ans
60-70%
Taux subvention attendu (Europe, État, Région, Département)
~180k€
Participation locale (EPCI + Commune)

Conclusion

Le territoire de La Narse de Nouvialle se trouve à un moment charnière de son histoire. Les défis sont réels et multiples (déprise démographique, succession agricole, changement climatique), mais les atouts sont exceptionnels (paysages, patrimoine, qualité de vie, identité forte).

Ce diagnostic a permis d'identifier 5 axes stratégiques cohérents et un plan d'actions concrètes pour engager une dynamique de développement durable. La réussite dépendra de trois facteurs clés :

  • 🤝
    Mobilisation collective : Tous les acteurs (élus, agriculteurs, habitants, associations, institutions) doivent s'engager dans un projet territorial partagé
  • 💪
    Volontarisme politique : Les élus locaux et intercommunaux doivent porter une ambition forte et mobiliser les moyens nécessaires
  • ⏱️
    Action rapide : Il est urgent d'agir maintenant pour éviter l'emballement du cercle vicieux de déprise et créer une dynamique positive

🌟 L'avenir de La Narse de Nouvialle se construit aujourd'hui, ensemble ! 🌟

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Diagnostic Territorial - La Narse de Nouvialle, Cantal

Synthèse stratégique • 5 axes • 15 actions prioritaires • 2025-2035