Identification et analyse des ~15 acteurs-clés intervenant sur le territoire de La Narse de Nouvialle
Le territoire de La Narse de Nouvialle est animé par un système d'acteurs diversifiés qui interviennent à différentes échelles (locale, intercommunale, départementale, régionale) et selon des logiques variées (institutionnelles, économiques, associatives, citoyennes).
Cette cartographie identifie ~15 acteurs-clés dont l'action structure les dynamiques territoriales. Pour chaque acteur sont précisés : son rôle, ses ressources, ses objectifs, son échelle d'action et ses principales interactions avec d'autres acteurs.
Rôle : Collectivité territoriale de proximité assurant services publics locaux, gestion de l'espace communal, entretien voirie et bâtiments publics.
Rôle : EPCI regroupant 22 communes autour de Saint-Flour. Compétences : développement économique, aménagement, tourisme, environnement, eau/assainissement.
Rôle : Collectivité départementale intervenant sur solidarités (social, personnes âgées), infrastructures (routes départementales), collèges, développement territorial.
Rôle : Structure de gouvernance territoriale pour préservation et valorisation du patrimoine naturel, culturel et paysager du plus grand parc naturel de France.
Rôle : Producteurs principaux du territoire (5-8 exploitations). Élevage extensif sur prairies permanentes pour production de viande et lait (AOP).
Rôle : Établissement consulaire représentant monde agricole, offrant conseil technique, accompagnement installations, formations, veille réglementaire.
Rôle : Collecte, transformation et commercialisation du lait en fromages AOP (Cantal, Saint-Nectaire). Structuration de la filière laitière montagnarde.
Rôle : Association de résidents (permanents et secondaires) organisant événements conviviaux, animations locales, entraide de voisinage.
Rôle : Association locale œuvrant pour préservation biodiversité, sensibilisation écologique, inventaires naturalistes (faune/flore).
Rôle : Association œuvrant pour sauvegarde et valorisation du patrimoine bâti (architecture basaltique, lauzes), mémoire locale, savoir-faire traditionnels.
Rôle : Promotion touristique du territoire, information visiteurs, coordination acteurs touristiques, développement d'offres (randonnée, patrimoine).
Rôle : Gestion des forêts publiques (communales, domaniales), plans de gestion forestière, ventes de bois, conseil aux propriétaires privés.
Rôle : Société d'aménagement foncier intervenant sur marché foncier agricole et rural pour faciliter installations, transmissions, lutte contre spéculation.
Rôle : Résidents à l'année (~400-450 personnes), utilisateurs quotidiens du territoire, électeurs, acteurs de la vie locale, garants de l'identité communautaire.
Rôle : Propriétaires de résidences secondaires (~50-100 personnes en saison), présents vacances et week-ends, investisseurs dans patrimoine bâti, acteurs saisonniers.
Les acteurs du territoire entretiennent des relations complexes mêlant coopération, complémentarité, concurrence et parfois conflits. Cette matrice synthétise les principales interactions :
| Type d'interaction | Acteurs concernés | Nature |
|---|---|---|
| 🤝 Coopération forte | Commune ↔ Communauté de communes | Mutualisation services, projets communs |
| 🤝 Coopération forte | Éleveurs ↔ Coopératives laitières | Filière économique intégrée |
| 🔗 Complémentarité | Chambre Agriculture ↔ SAFER | Installation jeunes agriculteurs |
| 🔗 Complémentarité | PNR Volcans ↔ Office Tourisme | Promotion tourisme nature |
| ⚠️ Tensions possibles | Éleveurs ↔ Association environnement | Vision agriculture vs. conservation |
| ⚠️ Tensions possibles | Habitants permanents ↔ Résidents secondaires | Pression foncière, vie locale différente |
| 💬 Dialogue nécessaire | Élus locaux ↔ Habitants | Participation citoyenne à renforcer |
| 🎯 Synergies à développer | Asso patrimoine ↔ Office Tourisme ↔ Éleveurs | Agritourisme et valorisation locale |
Diagnostic Territorial - La Narse de Nouvialle, Cantal
15 acteurs-clés cartographiés • Système d'acteurs territorial • 2025